Po uchwale NSA dotyczącej podmiotowości VAT samorządowych jednostek budżetowych zdawać by się mogło, że wyjaśnione zostały wreszcie wszelkie wątpliwości w tym zakresie. Organy podatkowe wciąż jednak nie wypowiadają się jednolicie w kwestii zasad opodatkowania jednostek podległych gminom, czy powiatom.