Warunek udzielenia jednolitego zezwolenia na pracę i pobyt

Odpowiedź: Warunkiem udzielenia jednolitego zezwolenia na pracę i pobyt jest zapewnienie cudzoziemcowi, co najmniej wynagrodzenia minimalnego, bez względu na wymiar czasu pracy i podstawę zatrudnienia.

Dnia 29 stycznia 2022 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o cudzoziemcach, wynikająca z ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Jedną z wprowadzonych zmian było nadanie nowego brzmienia art. 114 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, który określa warunki do udzielenia cudzoziemcowi tzw. jednolitego zezwolenia na pracę i pobyt. Warunki te muszą być spełnione łącznie:

1. cudzoziemiec musi posiadać ubezpieczenie zdrowotne lub potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2. podmiot powierzający wykonywanie pracy nie ma możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych na lokalnym rynku pracy;
3. wynagrodzenie, które jest wskazane przez podmiot powierzający wykonywanie pracy w załączniku do wniosku o udzielenie zezwolenia nie jest niższe niż wynagrodzenie pracowników wykonujących w tym samym wymiarze czasu pracy pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku;
4. wysokość miesięcznego wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 3 powyżej, nie może być niższa niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę niezależnie od wymiaru czasu pracy i rodzaju stosunku prawnego stanowiącego podstawę wykonywania pracy przez cudzoziemca.

Faktycznie jest więc tak, że w przypadku, gdy podstawą legalizacji pobytu i pracy cudzoziemca jest zezwolenie jednolite, to wysokość wynagrodzenia oderwana jest od wymiaru czasu pracy i podstawy zatrudnienia. Nawet, jeśli cudzoziemiec będzie wykonywać pracę w wymiarze ½ etatu, to i tak przysługiwać mu będzie co najmniej wynagrodzenie minimalne w pełnej wysokości. Aktualnie więc wnioskując o zezwolenie na pobyt i pracę wymiar etatu nie ma znaczenia i nie obniża proporcjonalnie wynagrodzenia wymaganego na potrzeby udzielenia tego zezwolenia.

Przepisy przewidują jednak, że powyższy wymóg uważa się za spełniony również wówczas, gdy celem pobytu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest wykonywanie pracy na rzecz więcej niż jednego podmiotu powierzającego wykonywanie pracy i suma wynagrodzeń wskazanych w załącznikach do wniosku o udzielenie zezwolenia nie jest niższa niż wysokość wynagrodzenia minimalnego.

Podkreślenia wymaga, że ta regulacja dotyczy wyłącznie jednolitego zezwolenia na pracę i pobyt. Jeśli pracę cudzoziemca legalizuje aktualnie inny dokument (np.: oświadczenie wpisane do ewidencji), to do czasu wydania decyzji o jednolitym zezwoleniu, powyższy warunek nie musi spełniony i wynagrodzenie cudzoziemca może być ukształtowane proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy.

Pytanie 1.

Czy tak faktycznie jest ze musimy teraz zmienić ten załącznik i wpisać minimalną krajową bez względu na wymiar etatu, jeśli wniosek złożony był w styczniu 2022 r.?

Tak. Jeśli załącznik nie będzie wskazywał wynagrodzenia zgodnego z ustawą, cudzoziemiec nie otrzyma zezwolenia.

Pytanie 2.

Czy to jest równoznaczne z tym, że powinien już teraz pracować na cały etat lub przynajmniej otrzymywać kwotę całego etatu?

Nie, do czasu otrzymania decyzji o jednolitym zezwoleniu na pracę i pobyt obowiązują warunki z oświadczenia wpisanego do ewidencji.

Pytanie 3.

Czy pracując teraz np. na ½ etatu zgodnie z oświadczeniem z PUP nie popełniamy błędu?

Nie, regulacja dotyczy wyłącznie jednolitego zezwolenia na pracę i pobyt.

Pytanie 4.

Czy od zmiany przepisów do 23.07.2022 otrzymywał poprawnie ½ etatu?

Tak, ponieważ wówczas obowiązywały warunki z poprzedniej decyzji.