Podatnik może zostać ukarany, nawet jeśli do uszczuplenia należności nie doszło

Zgodnie z podstawową regułą prawa wspólnotowego – zasadą proporcjonalności – państwa członkowskie nie mogą nakładać na podatników dodatkowych ciężarów, jeśli byłyby one nieproporcjonalne do celów, dla których ciężary te zostały ustanowione. Jednak Polski ustawodawca interpretuję tę zasadę na swój – oczywiście profiskalny – sposób.