Dopuszczalnymi formami prowadzenia wspólnego zarządzania drogami kilku powiatów jest utworzenie związku powiatów albo zawarcie między samorządami porozumienia, na mocy którego jeden powiat powierza drugiemu prowadzenie zadań związanych z zarządzaniem drogami publicznymi. Nie można natomiast w celu wspólnej obsługi zadań kilku samorządów powołać jednej jednostki budżetowej.