Składanie sprawozdania na ostatnią chwilę. Uwaga na dochowanie terminu

Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach wypowiedziała się w sprawie terminu złożenia sprawozdania w zakresie operacji finansowych. W omawianej sytuacji jednostka publiczna (SPZOZ) nadała przesyłkę ze sprawozdaniem w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Do jednostki otrzymującej pismo wpłynęło po terminie wskazanym w załączniku nr 8 do rozporządzenia ministra finansów w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych. Zdaniem SPZOZ termin przekazania sprawozdania przez jednostkę sporządzającą sprawozdanie jest zachowany (mimo że do odbiorcy wpłynęło po terminie), jeżeli przed jego upływem sprawozdanie zostało nadane pocztą (nawet w ostatnim dniu wymaganego terminu).

Regionalna Izba Obrachunkowa przypomniała, że zgodnie z § 8 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 3 ww. rozporządzenia jednostki sporządzają i przekazują sprawozdania w terminach umożliwiających sporządzenie sprawozdań łącznych lub zbiorczych. W załączniku nr 8 do rozporządzenia, określającym terminy sporządzania i przekazywania sprawozdań, w poszczególnych tabelach wskazuje się na termin złożenia sprawozdania po upływie okresu sprawozdawczego nie później niż...

Określenie terminu sporządzania i przekazywania sprawozdań nie jest tożsame z wyrażeniem termin złożenia sprawozdania. Przepisy załącznika nr 8 określają termin złożenia sprawozdania w jednostce otrzymującej, a nie termin przekazania sprawozdania przez jednostkę sporządzającą. Nie pozwala na zastosowanie art. 57 § 5 pkt 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, zgodnie z którym termin uznaje się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego.

Wobec powyższego termin określony w załączniku nr 8 do rozporządzenia będzie dochowany, jeżeli jednostka przekazująca nada pismo sprawozdanie do jednostki otrzymującej w terminie umożliwiającym jego złożenie (czytaj: wpływ pisma) do jednostki otrzymującej sprawozdanie w terminie określonym w powołanym załączniku nr 8.