Ustalenie właściwej organizacji gospodarki kasowej jednostki należy do kierownika jednostki. Stosownie do postanowień art. 10 ust. 2 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości kierownik jednostki powinien ustalić zasady gospodarki finansowej w dokumentacji opisującej przyjęte zasady rachunkowości w jednostce. Zasady te mogą być wydane także w formie odrębnego zarządzenia kierownika jednostki.
Szczegółowe zasady obrotu gotówkowego powinna regulować instrukcja kasowa, będącą elementem polityki rachunkowości obowiązującej w jednostce. Może być ona wydana także w formie odrębnego zarządzenia kierownika jsfp.