plan finansowy

Czy burmistrz może odmówić zwiększenia planu finansowego jednostce budżetowej

Pytanie:

PYTANIE: Zgodnie z wytycznymi do projektu budżetu gminne jednostki organizacyjne zaplanowały wydatki swoich budżetów na ten rok w wysokości zakładającej obniżenie wydatków pozapłacowych o 5% w stosunku do roku poprzedniego. Po analizie wykonania budżetów za III kwartał burmistrz skierował pismo do jednostek, w których zauważył, że zgodnie z dokonaną oceną wykonanie budżetów niektórych jednostek może być zagrożone. Zasugerował również konieczność podjęcia czynności mających na celu ograniczenie wydatków w ostatnim kwartale. Pod koniec listopada wpłynęły pisma od kilku jednostek oświatowych, w których dyrektorzy poinformowali, że przyznany plan wydatków jest niewystarczający i składają wnioski o dokonanie zwiększenia planów finansowych (jako powód wskazali m.in. konieczność wypłaty jednorazowego dodatku uzupełniającego dla nauczycieli w styczniu oraz obniżenie w marcu wydatków jednostki w związku ze zmniejszeniem subwencji ogólnej − wydatki obniżono każdej jednostce o ok. 0,68% w stosunku do planu). W trakcie roku budżetowego (aż do 21 listopada) nie było żadnego sygnału ze strony jednostek, że kwota planu wydatków jest niewystarczająca. Czy burmistrz może odmówić zwiększenia planu finansowego jednostce, mając na uwadze fakt, iż ok. 85% wydatków jednostki to wydatki na wynagrodzenia, a niezwiększenie planów finansowych jednostki może skutkować niewypłaceniem części wynagrodzeń?